行政事業性收費將“一站式”集中繳納
作為全國16個工程建設項目審批制度改革試點省市之一，南京市委市政府明確提出把三類工程建設項目的審批時間分別控制在80、60、40個工作日內的“864”目標，實現工程建設項目審批“受理前服務最優、受理后時間最短、審批后監管到位”，打造全國最優營商環境示范城市。記者從15日政府發布會獲悉，南京市改革試點工作在9月底住建部中期督導中全國領先，接下來還將探索建立工程建設項目行政事業性收費“一站式”服務窗口。
開展工程建設項目審批制度改革，是黨中央、國務院推進“放管服”改革、加快轉變政府職能的重大決策部署。 就在10月17日，住建部來南京調研工程建設項目審批制度改革工作，對南京試點工作、先進做法和創新亮點表示充分肯定，希望南京為全國改革探索經驗做出貢獻。
這一被住建部點贊的工作，接下來還有新進展。昨天下午的發布會上，據南京市建委副主任劉剛介紹，一旦未來工程建設項目行政事業性收費實現“一站式“，將讓工程建設項目審批過程中相關收費集中繳納，大幅減少繳費次數，讓企業單位省時省力少跑腿。
與此同時，南京在此輪試點中強化協同共享，有效打通最暢審批渠道。通過系統平臺互聯互通，形成獨具特色的南京工程建設項目審批體系架構。首先是推進協同服務。以審批系統平臺為載體，最大限度推進審批部門之間服務協同，促進資料、信息和服務共建、共享、共用、共認，實現審批協同和數據共享。同時將水、電、氣、通信等市政公用服務單位納入服務協同，提高市政設施接入效率。同時，實現信息共享。以市政務服務綜合管理系統、“多規合一”業務協同平臺、 市政務共享數據交換平臺為基礎，統一建設標準、 接口標準和數據共享規范，加強部門間互聯互通、信息共享互認，打通各部門間的“信息孤島”，實現審批流程的統籌和整合。在試點中，南京力行并聯審批。按照“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”的原則，將工程建設項目審批流程劃分為“立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收”四個階段，南京市規劃局、市建委分別牽頭一二、三四階段工作。目前已分類梳理各階段的行政審批事項、審批條件、工作流程、申請材料目錄、辦理期限、附帶收費項目以及申請表格示范文本，形成各階段審批規則和一張表單，實行要件同步申報、事項同步審批、結果同步發出，并實時上傳數據共享平臺。
今年10月初開始，系統上線試運行，對12個具體建設項目開展實質性審批服務； 到下個月，南京將正式實施全系統全面運行操作。
值得期待的是，南京還將建立工程建設項目審批信用信息平臺，向社會公開企業和從業人員違法違規、不履行承諾等不良行為；加強改革試點考評工作，委托第三方對改革試點工作進行評估，考核檢查改革推進情況。